川府函〔2024〕266号

成都市、德阳市、眉山市、资阳市人民政府，自然资源厅：

你们关于审批《成都都市圈国土空间规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《成都都市圈国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是成都都市圈空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕积极融入和服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，充分发挥成都带动作用和德阳、眉山、资阳比较优势，纵深推进成德眉资同城化发展，做优成渝地区双城经济圈重要极核，建设美丽宜居公园城市都市圈。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，成都都市圈耕地保有量不低于1316.38万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于1198.22万亩；生态保护红线面积不低于2834.28平方千米；城镇开发边界面积控制在3446.10平方千米以内。落实各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略，构建“三区两山，三轴三带”的国土空间总体格局。加强优质农田保护，建设都市现代高效特色农业示范区，携手打造新时代更高水平“天府粮仓”。加强龙门山—邛崃山、龙泉山等生态空间保护，协同开展生态修复治理，共筑长江上游生态屏障。提升成都极核功能，完善德阳、眉山、资阳宜居宜业功能，增强功能节点城市承载能力，形成多中心网络化城镇发展格局。共同实施产业建圈强链，加快创新链产业链深度融合，建强全省新质生产力发展主引擎。共建彰显公园城市特色的高品质宜居地，推进公共服务便利共享，推动文化保护与创新发展。共建轨道上的都市圈，推进基础设施同城同网，加强交界地带规划引导与管控，推进多层次区域协同。

四、做好规划实施保障。成都市、德阳市、眉山市、资阳市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，强化规划实施管理的统筹协调。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。自然资源厅要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强对《规划》实施的指导、监督和检查。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

四川省人民政府

2024年11月2日