一、总体思路
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于科技创新的重要论述,聚焦“四个面向”,以服务高水平科技自立自强和经济高质量发展为主线,以推动成渝地区双城经济圈建设为牵引,以创建国家吸引集聚人才平台、加快建设全国创新人才高地为目标,以科学分类为基础,以“评什么、谁来评、怎么评、怎么用”为着力点,统筹推进科技成果评价、科技人才评价改革,建立健全科技人才评价体系,不断提高科技人才获得感,充分激发科技人才创新创业创造活力,开创人人皆可成才、人人尽展其才新局面,为建设具有全国影响力的科技创新中心提供坚实支撑。
(二)基本原则
坚持党管人才。坚持党对科技人才工作的全面领导,加强对科技人才的政治引领和政治吸纳,发挥科技人才评价的正向激励作用,坚持人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
坚持问题导向。着力克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,重点解决好科技人才评价改革落实难等问题。建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。
坚持系统观念。统筹推进科技成果评价和科技人才评价改革,坚持用人主体评价和社会化评价相衔接,鼓励多元主体参与,按规定容错免责,激励科技人才求真务实、勇于创新、不惧失败。
坚持分类推进。按照“以试促建、以建促用”思路,分类建立科技人才评价指标,以用定评、评用相适,科学使用评价结果,引导各类科研人员服务国家、潜心研究、尽职履责、作出贡献。
试点单位(地方):从在蓉高校、科研院所、国有企业、医疗卫生机构中遴选一批承担科研任务多、评价工作基础好、示范带动效应强的单位开展科技人才分类评价改革试点,从区(市)县中遴选科技创新资源聚集度高、发展潜力大的地区开展试点工作。
二、试点任务
坚持德才兼备,把品德作为科技人才评价的首要内容,在强化对科技人才科学精神、学术道德评价的基础上,围绕承担国家省市重大攻关任务、基础研究、应用研究与技术开发、社会公益研究、科技成果转化等不同类型科技人才评价,聚焦重点领域和重点方向,采用“大分类、小切口”的方式,力争通过2年试点,探索建立符合不同创新活动类型的科技人才评价方式、评价体系、运用方式,形成一批可借鉴、可复制推广的改革经验和制度成果。
(一)承担重大攻关任务的科技人才评价改革
评价范围:承担重大攻关任务的科技人才包括负责和参加国家、省、市重大战略需求、国防安全、重大工程项目、重大科技计划、重大科技基础设施建设等的科技组织管理、理论研究、技术开发、条件保障等工作的科技人员。
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